CALL TO ACTION
POUR UNE STRATEGIE EUROPEENNE
DE FABRICATION D’ELECTRONIQUE DU SILICIUM AU SYSTEME
Le secteur de la fabrication électronique appelle à un accord européen sur la compétitivité pour revitaliser la résilience et la compétitivité des industries européennes et renforcer la sécurité de notre région.
Une politique industrielle solide est une condition préalable pour remédier aux dépendances stratégiques et renforcer les capacités et les compétences nécessaires à notre prospérité et à notre bien-être futurs. Il est essentiel de placer la fabrication électronique au centre de cet effort visant à renforcer un écosystème microélectronique résilient.
Parmi les conclusions de sa réunion extraordinaire des 17 et 18 avril 2024, le Conseil européen a déclaré : « Face à une nouvelle réalité géopolitique et à des défis de plus en plus complexes, l’Union européenne est déterminée à agir de manière décisive pour garantir sa compétitivité, sa prospérité à long terme et son leadership sur la scène mondiale et pour renforcer sa souveraineté stratégique… Un nouvel accord européen sur la compétitivité est nécessaire, ancré dans un marché unique pleinement intégré. » Le Conseil européen a ajouté que l’Europe « doit réduire ses dépendances stratégiques dans les secteurs sensibles identifiés à Versailles – énergie, matières premières critiques, semi-conducteurs, santé, numérique, alimentation et technologies critiques – et dans d’autres secteurs tels que la chimie, la biotechnologie et l’espace. »
Il est impératif que toute nouvelle politique industrielle issue d’un accord européen sur la compétitivité reconnaisse que les fabricants d’électronique sont au cœur du moteur industriel européen, pour les secteurs sensibles identifiés et bien au-delà. Notre nouveau rapport sectoriel confirme que l’écosystème électronique n’est pas seulement une industrie intégrée verticalement avec de nombreux segments comprenant des milliers d’entreprises ; c’est également une industrie horizontale qui favorise l’innovation et la fabrication dans tous les secteurs de l’économie européenne.
L’électronique, en particulier, alimente le leadership mondial de l’Europe dans le domaine de l’électronique industrielle, et elle est essentielle pour garantir la fiabilité des systèmes de défense et aérospatiaux, des technologies médicales et des infrastructures de communication. En outre, l’électronique est cruciale pour les transitions numérique et écologique et constitue une nécessité pour une grande majorité de produits afin de soutenir la vie quotidienne moderne. Notre nouveau rapport industriel identifie les dépendances stratégiques et les faiblesses de l’écosystème électronique. Il s’agit notamment du manque de production de circuits imprimés, d’emballages avancés et de substrats pour circuits intégrés.
L’UE a une opportunité historique de faire de la région une plaque tournante de l’innovation et de la fabrication, dotée d’un secteur électronique florissant, capable de répondre aux besoins industriels et de sécurité régionale de l’Europe dans une période de tensions géopolitiques croissantes. Toutefois, la création d’une base industrielle intersectorielle dynamique ne se fait pas du jour au lendemain. Cela nécessite une planification diligente, une action décisive et une coopération intense entre les secteurs privé et public.
Afin de relever les défis susmentionnés, les soussignés appellent la nouvelle Commission européenne, le Parlement européen et les gouvernements des États membres à :
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Établir une stratégie de fabrication de produits électroniques dans le cadre d’un Nouvel Accord de Compétitivité
La compétitivité, la résilience et l’autonomie stratégique des secteurs clés européens et de leurs chaînes d’approvisionnement doivent devenir la priorité absolue du mandat 2024-2029. L’industrie appelle donc la prochaine Commission européenne à établir une stratégie de fabrication de produits électroniques dans le cadre d’un Nouvel Accord sur la Compétitivité (Competitiveness Deal).
La fabrication électronique est un fournisseur clé et un catalyseur pour toutes les industries d’importance stratégique. Il est donc crucial de garantir une base industrielle européenne de fabrication de produits électroniques résiliente et compétitive à l’échelle mondiale, comprenant des circuits imprimés (PCB), des substrats de circuits intégrés, des emballages avancés, des services de fabrication électronique (EMS) et des fournisseurs d’équipements pour les fabricants de circuits imprimés et de cartes à circuits imprimés. Le dialogue structuré de 2023 sur la fabrication électronique a mis en évidence les capacités et les lacunes dans ces domaines, ce qui indique les priorités clés de la stratégie européenne en matière de fabrication électronique.
L’industrie demande que des objectifs européens spécifiques en matière de fabrication de produits électroniques soient fixés pour 2030 et 2035. Bien que la collaboration avec des partenaires commerciaux de confiance reste un élément clé, l’introduction d’un seuil minimum d’autonomie européen (EMAT) pour l’approvisionnement et la fabrication de produits électroniques stratégiquement critiques pour l’Europe comme moyen de mesurer et d’atteindre ces objectifs industriels est nécessaire. Une conséquence importante d’un EMAT est de créer une demande qui conduira à des économies d’échelle qui conduiront à une meilleure position concurrentielle.
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Introduire un European Strategic Electronics Manufacturing Act – Loi Stratégique sur la Fabrication Electronique – (SEMA)
Dans le cadre de ce Competitiveness Deal, en s’appuyant sur le modèle de l’European Chips Act et en étendant son approche à la chaîne de valeur plus large de la fabrication électronique, nous appelons la Commission européenne à introduire un European Strategic Electronics Manufacturing Act (SEMA). Cette loi renforcerait les principaux maillons de la chaîne de valeur de l’électronique, depuis la fabrication des puces et des composants jusqu’aux produits finis et aux appareils. L’objectif serait de réduire les dépendances stratégiques et de veiller à ce que les entreprises puissent rivaliser avec les concurrents mondiaux qui bénéficient de conditions de concurrence inégales.
Le SEMA établirait un Nouveau Fonds Stratégique pour la fabrication afin de fournir un financement direct de l’UE et de permettre aux États membres de soutenir des projets européens de fabrication électronique essentiels pour la souveraineté de l’UE. Ce fonds rendrait la coopération public-privé possible et efficace, en mettant l’accent sur les éléments stratégiques tels que les cartes de circuits imprimés, les substrats de circuits intégrés, l’emballage avancé et l’assemblage électronique. Un soutien devrait être apporté aux nouveaux investissements dans les usines ainsi qu’à la modernisation des usines existantes.
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Égaliser les règles du jeu grâce à l’environnement réglementaire et fiscal
Les fabricants européens d’électronique sont désavantagés sur le marché mondial. Les concurrents internationaux bénéficient de régimes réglementaires plus souples et de subventions gouvernementales qui soutiennent des chaînes d’approvisionnement plus robustes et des prix plus bas.
L’industrie demande à la Commission européenne de travailler avec les États membres pour introduire une suspension des droits sur les matériaux de base importés utilisés dans la fabrication électronique. La production européenne de ces matériaux de base est largement insuffisante pour répondre à la demande, mais les droits sur leur importation augmentent le coût de fabrication des circuits imprimés, ce qui nuit à la compétitivité des fabricants européens de circuits imprimés.
En ce qui concerne la réglementation, les entreprises européennes soutiennent fortement les objectifs du pacte vert, mais elles supportent la charge financière de la mise en œuvre de pratiques et d’usages environnementaux que leurs concurrents internationaux ne n’ont souvent pas. La réduction de la charge administrative par la mise en œuvre, dans un premier temps, d’une remise de 25 % des rapports sera déterminante pour l’avenir de la compétitivité européenne.
L’application effective et la cohérence des règles et réglementations existantes sont essentielles pour créer des conditions de concurrence équitables. L’application des réglementations existantes devrait être plus efficace, par exemple en offrant aux PME un meilleur accès aux instruments de défense commerciale. Pour les nouvelles règles et réglementations, un contrôle de la compétitivité devrait s’appliquer tout en utilisant des données solides et des preuves scientifiques pour une prise de décision efficace. En outre, une évaluation de l’impact intégral et cumulatif de la législation devrait être réalisée.
Pour des raisons environnementales, il est fortement recommandé d’éviter les interdictions générales de substances chimiques et de matériaux nécessaires à des utilisations stratégiques. Prévoir des délais et des financements suffisants pour l’innovation nécessaire à l’abandon progressif des utilisations et au développement de procédés plus écologiques.
Enfin, il est important d’uniformiser les règles du jeu au niveau international en augmentant la disponibilité de prix internationaux compétitifs pour l’énergie. Cela est essentiel pour faire de l’Europe un site attrayant et plus compétitif pour la fabrication de produits électroniques.
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Collaborer pour une main-d’œuvre qualifiée à l’épreuve du temps
Enfin, si l’UE a démontré sa volonté de combler le déficit de compétences en désignant 2023-2024 comme l’Année européenne des compétences, il reste encore beaucoup à faire pour constituer une main-d’œuvre bien rémunérée et accélérer le partenariat de l’industrie avec les industries numériques et vertes de l’avenir, alimentées par l’électronique.
Le secteur encourage les décideurs politiques à s’appuyer sur les travaux déjà en cours pour combler le déficit de compétences en Europe en fournissant un financement communautaire spécifique et en renforçant la coordination entre les États membres afin de :
- Accroître la visibilité et l’attractivité de la fabrication électronique grâce à de nouveaux programmes éducatifs et opportunités d’apprentissage ;
- Soutenir les efforts continus de l’industrie pour développer la formation tout au long de la vie, l’amélioration des compétences et la requalification de la main-d’œuvre afin d’offrir des parcours de carrière clairs et de réduire la rotation des collaborateurs.
L’importance de la protection des compétences et des capacités ne doit pas être sous-estimée pour que l’UE ne soit pas seulement une région de R&D, mais aussi de production.
Les entreprises et organisations soussignées s’engagent à jouer leur rôle dans une Europe résiliente et compétitive. Nous sommes impatients de collaborer avec la Commission européenne, le Parlement européen, les États membres, les parties prenantes de l’industrie et les partenaires à cette fin.
Contact presse
Eric de Ponthaud
Président du Club PCB Alliance Electronique | Groupe CIMULEC
📧 : edeponthaud@cimulecgroup.com
📞 : +33 (06) 80 44 09 36
Evolution par trimestre du marché français depuis 2010, en indice, en moyenne mobile annuelle – Source ACSIEL
